웃사람이 행하면 아랫사람은 그를 본받는 것이 관리들의 생리다.
  利를 말하는 벼슬아치, 俸祿, 淸議,　名敎, 廉恥, 大臣의 子弟, 出身授官, 現金納稅,人口集中[人聚] 등 여러 방면의 여러 조대를 분석하였고 고명한 방법으로 나라를 다스리고 백성들에게 안락한 환경을 마련한 관리들을 높이 평가하였다.

1. 一　利를 말하는 벼슬아치
 2. 二　俸祿
 3. 三　淸議
4. 四　名敎
5. 五　廉恥
 6. 六　大臣의 子弟
 7. 七　出身授官
 8. 八　現金納稅
 9. 九　人口集中[人聚]
 10. 一○　文章은 천하에 유익하게
 11. 一一　글은 많은 것이 귀한 게 아니다
 12. 一二　著書의 어려움을 알라
 13. 一三　直言
 14. 一四　立論은 앞을 내다보고 하여야 한다
 15. 一五　巧言
 16. 一六　책의 序文은 하나면 족하다
 17. 一七　옛사람은 남을 위해 傳을 쓰지 않았다